“我今年反映的问题还是停车难，这是我第三次在两会上提这个，当然这次增加了不少新内容，如前半小时停车免费，在重点区域建设大型公益性停车场，以及设置夜间临时停车区域等。”昨日，省人大代表张彩凤在分组讨论会上建议。

   停车和收费管理存在五类问题

  “与其不断关注新问题，不如把一件市民关心的问题调研好，研究透，并促使它真正得到落实。”张彩凤认为，当前停车及收费管理中存在几个主要问题。

    一是不仅是市中心繁华道路段停车难，居民小区附近和城外的许多区域路段停车也很难；二是禁停标志多，缺少科学化和人性化。有些道路实行一条路从头到尾，不分路段、不分时段全部禁停；三是免费的临时停车场和路段太少，除了几家大型超级市场门前有免费停车场外，几乎找不到其他免费停车场。四是部分地段停车收费不规范，仍存在乱收费现象。五是停车收费存在投诉难、查处难情况，停车收费收支情况不公开、不透明。

    重点区域应建公益性停车场

     张彩凤建议，政府应增加投入，加快城市公共停车设施建设，在重点区域规划建设大型公益性停车场，鼓励社会单位开放内部停车场，严格查处挤占挪用停车场改作其他用途的单位和个人。同时加大停车场建设和管理的科技含量，兴建可以节约用地的新型立体车库，有效利用一切条件兴建地下车库，楼顶车库，移动式车库等，加快推行移动式一卡通停车收费系统。

  新建项目建设规划中，加大对停车位建设的强制性审批执行力度，要把停车位建设纳入项目竣工验收考核之中，凡是停车位建设达不到规定标准的项目不能通过竣工验收，工程不能交付使用。

   应扩大免费停车区域和时间

   张彩凤说，城市停车应体现社会公益和人性关怀的原则，扩大免费停车的区域、时间和范围，给市民提供更多更好的免费停车场。

    她建议实行二环以外非重点区域的免费停车政策。在二环以外区域，除了大型商业集中区、交通枢纽路段等以外，非重点路段区域实行停车免费；在城区非经营性停车场地实行前l5分钟或半小时的免费停车规定。对于一些大型居住区，可设置夜间临时停车区域，晚8-10点以后允许车辆临时停放，早7-8点以前必须移走。

    西安市的现行停车收费时间为早8点到晚10点，她建议改为早8点到晚8点。个别重点商业繁华区域可以适当延长到晚上9点，但必须经过审批公示。

    停车场应持证挂牌营业

    针对停车收费管理，张彩凤建议进一步完善停车及收费管理的行政性法规，规范停车收费及管理行为。

    她建议：停车场要实行持证营业，挂牌营业，每个停车场的停车位要进行公示，禁止超范围、超标准停车收费；收费工作人员必须实行挂牌上岗，严厉查处违规停车收费行为；严禁个人和单位私自设立停车场，严厉查处整治各种违规收费的行为。

   张彩凤同时呼吁尽快公开停车收费收支情况，加大收支情况的透明度，接受社会监督。